二、加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設

（六）加強耕地保護和用途管控。嚴格耕地占補平衡管理，實行部門聯(lián)合開展補充耕地驗收評定和“市縣審核、省級復核、社會監(jiān)督”機制，確保補充的耕地數(shù)量相等、質(zhì)量相當、產(chǎn)能不降。嚴格控制耕地轉(zhuǎn)為其他農(nóng)用地。探索建立耕地種植用途管控機制，明確利用優(yōu)先序，加強動態(tài)監(jiān)測，有序開展試點。加大撂荒耕地利用力度。做好第三次全國土壤普查工作。

（七）加強高標準農(nóng)田建設。完成高標準農(nóng)田新建和改造提升年度任務，重點補上土壤改良、農(nóng)田灌排設施等短板，統(tǒng)籌推進高效節(jié)水灌溉，健全長效管護機制。制定逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標準農(nóng)田的實施方案。加強黑土地保護和坡耕地綜合治理。嚴厲打擊盜挖黑土、電捕蚯蚓等破壞土壤行為。強化干旱半干旱耕地、紅黃壤耕地產(chǎn)能提升技術攻關，持續(xù)推動由主要治理鹽堿地適應作物向更多選育耐鹽堿植物適應鹽堿地轉(zhuǎn)變，做好鹽堿地等耕地后備資源綜合開發(fā)利用試點。

（八）加強水利基礎設施建設。扎實推進重大水利工程建設，加快構建國家水網(wǎng)骨干網(wǎng)絡。加快大中型灌區(qū)建設和現(xiàn)代化改造。實施一批中小型水庫及引調(diào)水、抗旱備用水源等工程建設。加強田間地頭渠系與灌區(qū)骨干工程連接等農(nóng)田水利設施建設。支持重點區(qū)域開展地下水超采綜合治理，推進黃河流域農(nóng)業(yè)深度節(jié)水控水。在干旱半干旱地區(qū)發(fā)展高效節(jié)水旱作農(nóng)業(yè)。強化蓄滯洪區(qū)建設管理、中小河流治理、山洪災害防治，加快實施中小水庫除險加固和小型水庫安全監(jiān)測。深入推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革。

（九）強化農(nóng)業(yè)防災減災能力建設。研究開展新一輪農(nóng)業(yè)氣候資源普查和農(nóng)業(yè)氣候區(qū)劃工作。優(yōu)化完善農(nóng)業(yè)氣象觀測設施站網(wǎng)布局，分區(qū)域、分災種發(fā)布農(nóng)業(yè)氣象災害信息。加強旱澇災害防御體系建設和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防災救災保障。健全基層動植物疫病蟲害監(jiān)測預警網(wǎng)絡。抓好非洲豬瘟等重大動物疫病常態(tài)化防控和重點人獸共患病源頭防控。提升重點區(qū)域森林草原火災綜合防控水平。