“守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線”

問：我國歷史性解決了絕對貧困問題。中央一號文件提出實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。下一步如何防止返貧？

答：習近平總書記強調，脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。新時代脫貧攻堅目標任務完成以后，“三農”工作重心將歷史性地轉向全面推進鄉(xiāng)村振興。如何鞏固拓展脫貧攻堅成果，做好同鄉(xiāng)村振興有效銜接，是今年乃至整個“十四五”時期“三農”工作最重要的任務。

要把鞏固拓展脫貧攻堅成果擺在首要位置，守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。脫貧地區(qū)、脫貧群眾雖然已經實現脫貧，但發(fā)展基礎和自我發(fā)展能力仍然不強，仍處于社會發(fā)展的“鍋底”，鞏固成果防止返貧任務仍然很重。

中央一號文件明確提出，對擺脫貧困的縣，從脫貧之日起設立5年過渡期，過渡期內保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定。健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制。同時，加強農村低收入人口常態(tài)化幫扶，對有勞動能力的，堅持開發(fā)式幫扶方針；對沒有勞動能力的，及時納入現有社會保障體系。繼續(xù)重點強化產業(yè)和就業(yè)幫扶。做好易地搬遷后續(xù)幫扶。在西部地區(qū)的脫貧縣中確定一批國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣。

要有序推進政策優(yōu)化調整，推動工作體系平穩(wěn)轉型。脫貧攻堅過程中，中央有關部門出臺了200多個政策文件和實施方案。接下來要在保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定基礎上，逐項推進政策分類優(yōu)化調整，做好同鄉(xiāng)村振興的有效銜接，逐步實現平穩(wěn)過渡。

“糧食安全要抓得很緊很緊”

問：新冠肺炎疫情蔓延對世界糧食市場帶來影響，也讓人體會到“手中有糧，心里不慌”。中央一號文件提出糧食安全黨政同責、打好種業(yè)翻身仗。今后保障糧食安全有何新考量？

答：14億人口的大國，糧食問題再怎么強調都不過分。糧食安全的弦要始終繃得很緊很緊，糧食生產年年要抓緊。不管是主產區(qū)、產銷平衡區(qū)還是主銷區(qū)，都有責任扛穩(wěn)糧食安全重任。

穩(wěn)定發(fā)展糧食生產，要深入實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，重點抓好種子和耕地兩個要害。糧食生產根本出路在科技，要堅持農業(yè)科技自立自強，加快實施農業(yè)生物育種重大科技項目，有序推進生物育種產業(yè)化應用，堅決打贏種業(yè)翻身仗。耕地是糧食生產的命根子，要采取“長牙齒”的硬措施，落實最嚴格的耕地保護制度，嚴防死守18億畝耕地紅線，堅決遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”。

確保國家糧食安全，還需要強化政策保障，輔之以利、輔之以義。農業(yè)農村部將會同有關部門落實糧食安全黨政同責要求，進一步壓實地方黨委政府的義務和責任，確保糧食播種面積落地，同時完善種糧農民補貼政策，健全產糧大縣支持政策體系，調動農民務農種糧和地方政府重農抓糧的積極性。

今年奪取糧食豐收意義重大。圍繞糧食產量穩(wěn)定在1.3萬億斤以上、力爭實現穩(wěn)中有增的目標，農業(yè)農村部將重點抓好穩(wěn)定種植面積、強化政策支持、突出抓好要害和狠抓防災減災四方面工作。

具體來說，將繼續(xù)向各省級人民政府下達糧食生產目標任務，壓嚴壓實主產區(qū)、主銷區(qū)和產銷平衡區(qū)責任，挖潛擴大糧食播種面積，統(tǒng)籌利用撂荒地發(fā)展糧食生產。堅持并完善稻谷最低收購價政策，完善玉米、大豆生產者補貼政策。完成1億畝高標準農田年度建設任務；抓緊制定并啟動實施打好種業(yè)翻身仗行動方案。