三、加大金融財稅支持力度
(六)確保中小微企業(yè)融資總量增加、利率下降。人行成都分行營管部專項安排10億元低成本再貸款、再貼現(xiàn)資金支持轄內金融機構發(fā)放疫情防控相關貸款和防疫相關企業(yè)的票據(jù)融資需求,全面落實國家、省向中小微企業(yè)發(fā)放低成本貸款和貼息政策。中小微企業(yè)存量貸款疫情防控期間到期辦理續(xù)貸或展期,利率按原合同利率下浮10%,新增貸款利率原則上按基準利率下浮10%。銀行機構不抽貸、斷貸、壓貸,可采用延長還款期限、減免逾期利息、無還本續(xù)貸、信貸重組等方式增加貸款投放。對暫時陷入困難但前景較好的中小微企業(yè),市財政給予不超過貸款合同約定市場報價利率(LPR)50%的貸款貼息。因疫情影響未能及時還款的,經(jīng)金融機構認定,相關逾期貸款可以不作逾期記錄報送,已經(jīng)報送的予以調整。確保普惠小微企業(yè)年末貸款余額高于2019年,綜合融資成本同比下降0.5個百分點以上。用好人民銀行、中國證監(jiān)會有關政策,通過適當展期、發(fā)新還舊或延期披露等方式紓解企業(yè)直接融資風險。完善并用好應急轉貸資金,為中小企業(yè)提供轉貸服務。[責任單位:市金融監(jiān)管局、人行成都分行營管部、市財政局、市經(jīng)信局、市商務局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市科技局,各區(qū)(市)縣政府]
(七)合理分擔金融機構疫情貸款損失。金融機構在疫情防控期間為中小企業(yè)提供續(xù)貸支持而造成貸款損失的,市財政給予30%的補助。加快設立市級再擔保公司,各區(qū)(市)縣國有控股擔保公司2020年3月底前實現(xiàn)實收資本總額翻番,進一步增強對中小企業(yè)的融資擔保能力。支持融資擔保公司對受疫情影響的小微企業(yè)在一定期限內減收或免收融資擔保費,減免部分由市和區(qū)(市)縣財政按企業(yè)隸屬關系予以適度補貼。鼓勵融資擔保公司、商業(yè)保理公司對中小企業(yè)適當延長寬限期,寬限期間不加收罰息。[責任單位:人行成都分行營管部、市國資委、市金融監(jiān)管局,各區(qū)(市)縣政府]
(八)提高地方法人金融機構貸款不良率容忍度。對成都銀行、成都農(nóng)商銀行等地方法人銀行,小額貸款公司、商業(yè)保理公司等地方金融機構,貸款不良率超出自身各項貸款不良率3個百分點以內,且貸款規(guī)模增長的,合理確定其監(jiān)管評級和績效評級。對受疫情影響較大的中小企業(yè)還款逾期90天的情況,可進行統(tǒng)計跟蹤,暫不納入地方金融機構公司壞賬范疇。(責任單位:市金融監(jiān)管局、人行成都分行營管部、市國資委)
(九)延期繳納稅款。整理公開防控疫情稅收政策指引,全面落實支持物資供應、科研攻關、困難減免等稅收優(yōu)惠政策。對納稅人繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的,經(jīng)稅務機關核準,依法予以緩征、減征或者免征。對受疫情影響申報困難的企業(yè),依法辦理延期申報。對確有特殊困難不能按期繳納稅款的企業(yè),依法辦理延期繳納稅款,最長不超過3個月。(責任單位:國家稅務總局成都市稅務局、市財政局)
(十)加大政府采購支持中小企業(yè)發(fā)展力度。采取預留份額、評審優(yōu)惠、消除門檻等方式,力爭政府采購中小企業(yè)貨物、服務比例達80%以上。建立健全預付款制度,鼓勵采購單位向中標供應商預付一定比例的合同價款。全面執(zhí)行“蓉采貸”政策,鼓勵融資機構對獲得政府采購合同的中小企業(yè)提供免抵押、高效率的信用融資服務,放大授信額度,下調貸款利率。[責任單位:市財政局、市級各部門(單位),人行成都分行營管部,各區(qū)(市)縣政府]